Tudnivalók a PPWR rendeletről

A Hajdú-Bihar Vármegyei Kereskedelmi és Iparkamara 2026. június 9-én tartott tájékoztató fórumán az EU-csomagolásról és a csomagolási hulladékokról szóló rendeletet és az annak való megfelelés lépéseit ismertette Varga István termékdíj-szakértő.

A hibrid részvételi lehetőséget biztosító fórumon az előadó rámutatott arra, hogy radikális átalakulás előtt áll az európai és a hazai kiskereskedelmi, logisztikai, valamint csomagolóipari szektor. Tavaly február 11-én lépett hatályba az Európai Parlament és a Tanács 2024. december 19-i (EU) 2025/40 rendelete a csomagolásról és a csomagolási hulladékról (ún. PPWR rendelet – Packaging and Packaging Waste Regulation). A PPWR rendelet így közvetlenül alkalmazandó Magyarországon is. A jogszabály egy szigorú piacra jutási követelmény: ha egy termék csomagolása nem felel meg az előírásoknak, az árut a hatóságok kivonhatják a forgalomból, visszahívhatják, és a tagállami hatóságok meglehetősen szigorú szankciókat, bírságokat alkalmazhatnak a szabályokat megszegő vállalatokkal szemben. A rendelkezéseket 2026 augusztusától kell alkalmazni, ugyanakkor több cikkre és csomagolástípusra eltérő átmeneti határidők vonatkoznak annak érdekében, hogy az érintetteknek elegendő felkészülési idő álljon rendelkezésre.

Hulladékpiramis

Mintegy 1,4 millió tonna csomagolási hulladék keletkezik évente hazánkban (papír és karton 40%, fa és fémek 21%, műanyag 20%, üveg 19%). A hulladékpiramisban az első lépcső a hulladékképződés megakadályozása, ha ezt nem sikerül elérni, akkor jön a hulladékhasználat, ha ez sem sikerül, akkor következik az újrafeldolgozás, majd a hasznosítás, végül pedig az ártalmatlanítás.

A rendelet V. melléklete 2030. január 1-jétől kategorikusan megtiltja bizonyos csomagolási formák alkalmazását:

• Egyszer használatos műanyag gyűjtőcsomagolások: Betiltják a kereskedelemben elterjedt gyűjtő- és zsugorfóliákat.
• Zöldség-gyümölcs csomagolás: Tilos lesz egyszer használatos műanyag hálókat, zacskókat, tálcákat alkalmazni az 1,5 kg alatti előre csomagolt friss árunál.
• HORECA szektor korlátozásai: A vendéglátásban helyben fogyasztott ételekhez és italokhoz nem lehet egyszer használatos műanyag tálcákat, poharakat, tányérokat vagy dobozokat használni.
• Egyadagos kiszerelések: Megszűnnek az egyadagos műanyag csomagolású fűszerek, szószok, kávékrémporok és cukrok (kivéve elvitelre vagy kórházakban).
• Hotelminik: Tilos lesz a kizárólag egyedi foglalásokhoz kikészített, egyszer használatos samponos-flakonok, testápolók és szappanok alkalmazása.
• Nagyon könnyű műanyag hordtasakok: A 15 mikronnál vékonyabb zacskók használata tilossá válik, kivéve, ha azt higiéniai okok vagy az élelmiszer-pazarlás megelőzése indokolja.

Csomagolás, logisztika, értékesítés

A PPWR bevezeti az üres tér maximális arányának fogalmát is: 2030. január 1-jétől a gyűjtő-, szállítási és e-kereskedelmi csomagolásoknál az üres tér aránya legfeljebb 50% lehet (a térkitöltő anyagok (légpárnák, buborékfólia, papírforgács, szivacs vagy polisztirol) szintén üres térnek minősülnek!).

Az értékesítési lánc másik kritikus pontja az újratöltő állomások kötelező kialakítása. 2030-tól a 400 négyzetméternél nagyobb eladótérrel rendelkező végső forgalmazóknak törekedniük kell arra, hogy üzlethelyiségük legalább 10%-án újratöltő állomásokat üzemeltessenek.

A műanyag palackok és tárolóedények esetében a jogszabály kötelező újrahasznosított nyersanyagtartalmat ír elő (az egyszer használatos műanyag italpalackoknak 2030-ra legalább 30%-ban, míg 2040-re már 65%-ban újrahasznosított műanyagból kell állniuk). Egyes csomagolástípusoknál kötelezővé válik a komposztálhatóság (pl. áteresztő kávé- és teatasakok, kávékapszulák, a zöldség- és gyümölcsmatricák, nagyon könnyű műanyag hordtasakok).

Felelősségek az értékesítési láncban

A PPWR pontosan meghatározza az egyes piaci szereplők kötelezettségeit.

• Az alapanyag-előállítóknak közvetlen PPWR-kötelezettségük nincs, azonban nekik kell garantálniuk az anyagok tisztaságát és újrahasznosíthatóságát.
• A csomagolószer-előállítóknak megfelelőség-értékelési eljárást kell lefolytatniuk, megfelelőségi nyilatkozatot kell kiállítaniuk, és kötelező jelleggel fel kell tüntetniük a csomagoláson az adataikat és az anyagösszetételt. A dokumentumokat az egyszer használatos termékeknél 5 évig, az újrahasználhatóknál 10 évig meg kell őrizni.
• A viszonteladóknak ellenőrizniük kell a megfelelőségi igazolások meglétét, harmadik országból beszerzett áru esetében a forgalmazó importőrként előállítónak minősül, így rá hárul a teljes megfelelőségi kötelezettség teljesítése.
• A szabályozás fő kötelezettje a csomagolószert csomagolásra felhasználó vállalat, feladatuk az üres tér szabályainak betartása és a megfelelőségi nyilatkozat biztosítása. A használt csomagolóanyagok cégen belüli újrahasználata esetén is fennáll a PPWR-kötelezettség.
• A mikrovállalkozások (10 főnél kevesebb alkalmazott, max. 2 millió eurós éves árbevétel, évente 1000 kg-nál kevesebb csomagolást kibocsátása) mentesülnek az újra felhasználható vagy visszaváltható csomagolási rendszerek alkalmazása alól. Továbbá a mikrovállalkozásként működő büfék és kávézók felmentést kaphatnak a műanyag poharak és tányérok tilalma alól, amennyiben nem áll rendelkezésre a mosogatáshoz szükséges infrastruktúra.

Megfelelés

A megfelelőségi eljárások lépcsőzetesen lépnek életbe. A hazai vállalatoknak a folyamatos jogkövetés érdekében – az uniós rendelet mellett a hazai jogszabályokat (pl. az EPR-ről szóló 80/2023. Korm. rendeletet) is figyelembe véve – haladéktalanul fel kell térképezniük beszállítói láncaikat, és szükség esetén újra kell tervezniük csomagolási gyakorlatukat.

A szakmai fórum lezárásaként a résztvevők személyesen és online feltett kérdéseikre is részletes választ kaphattak az előadótól.

Petneházi Attila

Készült a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Vállalkozásfejlesztési Projektjének megbízásából, Magyarország Kormányának támogatásával (NGM_SZERZ/430-3/2025_465/HBKIK/1).