A csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló EU-rendelet (PPWR)

2025. február 11-én lépett hatályba az Európai Parlament és a Tanács 2024. december 19-i (EU) 2025/40 rendelete a csomagolásról és a csomagolási hulladékról („PPWR rendelet”). A PPWR rendelet így közvetlenül alkalmazandó Magyarországon is; a rendelkezéseket 2026 augusztusától kell alkalmazni, ugyanakkor több cikkre és csomagolástípusra eltérő átmeneti határidők vonatkoznak annak érdekében, hogy az érintetteknek elegendő idő álljon a felkészülésre.

A rendelet 5. cikkének (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 12-től nem hozható forgalomba élelmiszerrel érintkező olyan csomagolás, amely a rendeletben megszabott határértékekkel egyenlő vagy azokat meghaladó koncentrációban per- és polifluoralkil anyagokat (PFA-anyagok) tartalmaz, amennyiben az ilyen koncentrációban PFA-anyagokat tartalmazó csomagolás forgalomba hozatala más uniós jogi aktus alapján nem tilos.

A rendelet aktualizálja a csomagolásra és a csomagolási hulladékra vonatkozó uniós jogi keretet. Az európai zöld megállapodás és a körforgásos gazdaságra vonatkozó új uniós cselekvési terv szerves részeként hozzá fog járulni az EU növekedési stratégiájához egy modern, erőforrás-hatékony, tiszta és versenyképes gazdaság érdekében, ahol 2050-re megszűnik a nettó üvegházhatásúgáz-kibocsátás, és ahol a gazdaság növekedése nem erőforrásfüggő.

A PPWR rendelet az egész ellátási láncra hatással van: csomagolóanyag-gyártókra, márkatulajdonosokra, saját márkás termékeket értékesítő kereskedelmi láncokra, importőrökre, forgalmazókra és online kereskedőkre. Jelentős kikötés, hogy a nem megfelelő csomagolás nem hozható forgalomba, és a tagállami hatóságok szankciókat, bírságokat alkalmazhatnak a szabályokat megszegő vállalatokkal szemben.

A PPWR rendelet számos jelentős szigorítást vezet be a csomagolások előállítása és felhasználása kapcsán, melyek vonatkozásában az első fontosabb határidő 2030. január 1-je. Ettől az időponttól többek között az alábbi követelmények válnak alkalmazandóvá:

1. A forgalomba hozott csomagolások kapcsán biztosítani szükséges az anyagában történő újrafeldolgozás lehetőségét.
2. Minimális újrahasznosított tartalomra vonatkozó követelményeket szükséges teljesíteni a műanyag csomagolások vonatkozásában (kivéve például orvostechnikai eszközök, komposztálható csomagolások, veszélyes áruk csomagolása).
3. Meghatározott termékek esetében (pl. friss zöldségekre, gyümölcsökre rögzített tapadós címke) az alkalmazott csomagolásoknak komposztálhatónak kell lenniük.
4. A százalékban kifejezett maximális ürestérarány (ürestér a gyűjtő-/szállítói csomagolás és a benne található fogyasztói csomagolás közötti különbség) maximum 50% lehet; ez alól kivételt jelentenek azon esetek, amikor a szükséges ürestér a termék védelmét szolgálja.
5. A csomagolással kapcsolatban környezetbarát jellegre vonatkozó állítások csak akkor tehetők, amennyiben a PPWR rendelet által meghatározott minimumkövetelményeken túlmutató csomagolási tulajdonságokhoz kapcsolódnak, és amennyiben az állítások jelölik, hogy az a csomagolás mely egységére, részére vonatkozik.

A rendelet a csomagolással kapcsolatos környezeti állítások használatát is szigorúan szabályozza; a megalapozatlan vagy félrevezető zöld állítások fogyasztóvédelmi, versenyjogi és PPWR‑megfelelőségi kockázatot jelentenek.

A legfontosabb határidők

1. 2026. augusztus 12. – A rendelet alkalmazásának kezdete. Ekkortól tilos olyan élelmiszercsomagolást forgalomba hozni, amely a PPWR-ben meghatározott határértéket elérő vagy azt meghaladó koncentrációban PFA‑anyagokat tartalmaz.
2. 2028. augusztus – Az új, harmonizált EU-s címkézési rendszer alkalmazásának kezdete.
3. 2030. január 1. – A rendelet teljes körű alkalmazása. Ekkortól kötelező a műszaki megfelelés, az újrafeldolgozhatóság és az előírt újrahasználati arányok teljesítése

A felkészülés első lépései

A felkészülés első lépése, hogy minden érintett vállalat megismerkedjen az előírásokkal, és azonosítsa, milyen szerepkörben – gyártóként, importőrként, forgalmazóként stb. – érintett, és ezáltal milyen kötelezettségeknek kell megfelelnie. Ezt követően fel kell térképezni a jelenleg használt csomagolóanyagokat, azok műszaki paramétereit, és meg kell vizsgálni, hogy ezek mennyiben felelnek meg a rendelet követelményeinek.

A felkészülés során különösen ajánlott:

1. A teljes csomagolási portfólió feltérképezése (anyagösszetétel, újrafeldolgozhatóság, jelenlegi jelölések).
2. A beszállítói szerződések felülvizsgálata, megfelelőségi nyilatkozatok és műszaki dokumentáció bekérése.
3. A marketinganyagok, címkék és zöld állítások áttekintése a PPWR követelményei fényében.
4. Belső projektcsoport létrehozása jogi, beszerzési, műszaki és marketing területek bevonásával, hogy a szükséges változtatások összehangoltan valósuljanak meg.

Forrás: MKIK